中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議12月11日(ri)至12日(ri)在北京舉(ju)行。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總書記、國家主席、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主席習近平出席會(hui)議并發表重要講(jiang)話。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政治局常委李強、趙樂際、王(wang)滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希(xi)出席會(hui)議。
習近平在重要(yao)(yao)講(jiang)話中全面總結2023年經濟工作(zuo)(zuo)，深刻分(fen)析當前經濟形勢，系統(tong)部(bu)署2024年經濟工作(zuo)(zuo)。李強作(zuo)(zuo)總結講(jiang)話，對貫徹落實習近平總書記重要(yao)(yao)講(jiang)話精神(shen)、做好(hao)明年經濟工作(zuo)(zuo)提出要(yao)(yao)求。會(hui)議認為，今(jin)年(nian)是全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的二十大精神的開(kai)局(ju)之年(nian)，是三年(nian)新冠(guan)疫(yi)情防控轉段后(hou)經(jing)濟恢復發展的一年(nian)。以習近平(ping)同志為核心的黨中央(yang)團結(jie)帶領(ling)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)各族人民，頂住(zhu)外部壓(ya)力、克服內(nei)部困難，全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)開(kai)放，加大宏觀調控力度，著力擴大內(nei)需、優化(hua)(hua)結(jie)構(gou)、提振信(xin)心、防范化(hua)(hua)解風(feng)險(xian)，我國(guo)經(jing)濟回升(sheng)向(xiang)好，高質(zhi)量發展扎實(shi)推進。現(xian)(xian)代化(hua)(hua)產業體(ti)系建(jian)設(she)取得重要進展，科技創新實(shi)現(xian)(xian)新的突(tu)破，改革(ge)開(kai)放向(xiang)縱深(shen)推進，安(an)全(quan)(quan)發展基礎鞏固夯實(shi)，民生保障有力有效，全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設(she)社會(hui)主義(yi)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)國(guo)家邁(mai)出(chu)堅實(shi)步伐。會議指出，進一步推動經濟回升向好(hao)(hao)需要(yao)克服一些困難和挑戰，主要(yao)是有(you)效(xiao)(xiao)需求不(bu)足、部分行業產(chan)能(neng)過剩、社會預(yu)期(qi)(qi)偏弱、風險隱患(huan)仍(reng)然較多，國內大循環存(cun)在堵(du)點，外(wai)部環境的復雜性、嚴峻性、不(bu)確(que)定性上(shang)升。要(yao)增(zeng)強憂患(huan)意識，有(you)效(xiao)(xiao)應對和解決這(zhe)些問題。綜合起來(lai)看，我國發展面(mian)臨的有(you)利條件強于不(bu)利因素，經濟回升向好(hao)(hao)、長(chang)期(qi)(qi)向好(hao)(hao)的基本趨勢沒有(you)改變(bian)，要(yao)增(zeng)強信心和底氣。會(hui)議認(ren)為(wei)，近年來，在(zai)黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領(ling)導下，我們有效統(tong)(tong)籌(chou)國內(nei)(nei)國際兩個大(da)局、統(tong)(tong)籌(chou)疫情防控和(he)(he)(he)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、統(tong)(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)安全，深(shen)(shen)化(hua)了新時代做好經濟(ji)工作(zuo)的(de)規(gui)律性認(ren)識。必(bi)須把堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)新時代的(de)硬道理，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，推(tui)動(dong)經濟(ji)實現(xian)質(zhi)(zhi)的(de)有效提(ti)(ti)升和(he)(he)(he)量(liang)(liang)的(de)合理增長。必(bi)須堅(jian)持(chi)(chi)深(shen)(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側結構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)著力(li)(li)(li)擴大(da)有效需求協同發(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)，發(fa)(fa)(fa)揮超大(da)規(gui)模市場(chang)和(he)(he)(he)強(qiang)大(da)生(sheng)產能(neng)力(li)(li)(li)的(de)優勢，使國內(nei)(nei)大(da)循環(huan)建立(li)在(zai)內(nei)(nei)需主(zhu)動(dong)力(li)(li)(li)的(de)基礎上，提(ti)(ti)升國際循環(huan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)水(shui)平(ping)。必(bi)須堅(jian)持(chi)(chi)依(yi)靠改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)增強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)內(nei)(nei)生(sheng)動(dong)力(li)(li)(li)，統(tong)(tong)籌(chou)推(tui)進深(shen)(shen)層次改(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)(he)高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang)，不斷(duan)解放(fang)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)社會(hui)生(sheng)產力(li)(li)(li)、激發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)增強(qiang)社會(hui)活(huo)力(li)(li)(li)。必(bi)須堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水(shui)平(ping)安全良性互動(dong)，以(yi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)促進高(gao)水(shui)平(ping)安全，以(yi)高(gao)水(shui)平(ping)安全保障高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)安全要動(dong)態平(ping)衡、相(xiang)得益彰。必(bi)須把推(tui)進中(zhong)國式現(xian)代化(hua)作(zuo)為(wei)最大(da)的(de)政治，在(zai)黨的(de)統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導下，團結最廣大(da)人民，聚(ju)焦經濟(ji)建設(she)這(zhe)一(yi)中(zhong)心工作(zuo)和(he)(he)(he)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)這(zhe)一(yi)首要任務，把中(zhong)國式現(xian)代化(hua)宏(hong)偉藍(lan)圖一(yi)步步變(bian)成美好現(xian)實。會議強(qiang)調(diao)，做好明(ming)年經(jing)濟(ji)工(gong)作，要以習近平新時代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義思想為指導，全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)貫(guan)徹(che)落實(shi)黨的(de)二十(shi)大(da)和(he)(he)(he)二十(shi)屆二中(zhong)全(quan)(quan)會精神，堅持穩中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作總基調(diao)，完(wan)整、準確、全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，加快構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，著力(li)推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深(shen)(shen)化改革開放，推(tui)動高(gao)水平科技自立自強(qiang)，加大(da)宏觀(guan)調(diao)控力(li)度，統(tong)籌擴大(da)內需和(he)(he)(he)深(shen)(shen)化供給側結(jie)構性改革，統(tong)籌新型(xing)城鎮化和(he)(he)(he)鄉村全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)振興，統(tong)籌高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水平安全(quan)(quan)，切實(shi)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)活力(li)、防范化解風(feng)險(xian)、改善社(she)(she)會預期，鞏(gong)固和(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)經(jing)濟(ji)回(hui)升向好態勢，持續推(tui)動經(jing)濟(ji)實(shi)現質的(de)有(you)效提升和(he)(he)(he)量的(de)合理增(zeng)長，增(zeng)進(jin)(jin)民(min)生福祉，保持社(she)(she)會穩定(ding)，以中(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化全(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設、民(min)族復興偉(wei)業。會議要求，明年要堅持穩(wen)中求進(jin)、以(yi)進(jin)促穩(wen)、先立后破，多出有利于穩(wen)預(yu)期、穩(wen)增長(chang)、穩(wen)就業(ye)的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)，在轉方式、調(diao)結構、提質量(liang)、增效(xiao)益上積極進(jin)取，不斷鞏固穩(wen)中向好的(de)(de)基礎。要強(qiang)(qiang)化宏觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)逆周(zhou)期和(he)跨周(zhou)期調(diao)節，繼續實施積極的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)穩(wen)健的(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)，加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)策(ce)(ce)工(gong)具創新(xin)和(he)協調(diao)配合。積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)要適度加力(li)、提質增效(xiao)。要用好(hao)財(cai)(cai)政(zheng)政(zheng)策空間，提高資金(jin)效益和政(zheng)策效果。優化財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)結(jie)構，強化國家重(zhong)大(da)戰略(lve)任(ren)務財(cai)(cai)力保(bao)(bao)障。合理擴大(da)地(di)方政(zheng)府(fu)專項債券用作資本金(jin)范圍。落(luo)實好(hao)結(jie)構性減稅(shui)降費政(zheng)策，重(zhong)點支(zhi)持科技創新和制造業發展。嚴格(ge)轉移(yi)支(zhi)付(fu)資金(jin)監管，嚴肅財(cai)(cai)經紀律(lv)。增(zeng)強財(cai)(cai)政(zheng)可持續性，兜牢(lao)基層“三保(bao)(bao)”底(di)線。嚴控一般性支(zhi)出(chu)。黨政(zheng)機關要習慣過緊日子。穩健的貨幣政策要靈活適(shi)度、精準有效(xiao)。保持(chi)流(liu)動(dong)性合理充裕，社會融(rong)(rong)資規模、貨幣供應量(liang)同經(jing)濟(ji)增長(chang)和(he)價(jia)格水平預期目(mu)標相匹配。發揮好貨幣政策工具(ju)總量(liang)和(he)結構雙重功能，盤(pan)活存量(liang)、提升效能，引導(dao)金融(rong)(rong)機構加大(da)對科技(ji)創新、綠色(se)轉型(xing)、普惠(hui)小(xiao)微、數字經(jing)濟(ji)等方面的支持(chi)力度。促進社會綜合融(rong)(rong)資成本(ben)穩中有降。保持(chi)人民幣匯率在合理均衡水平上(shang)的基(ji)本(ben)穩定。要(yao)增強宏觀(guan)政策取向一致(zhi)性。加強(qiang)財(cai)政、貨(huo)幣、就業(ye)、產業(ye)、區(qu)域、科技、環保等(deng)政策(ce)協調(diao)配(pei)合，把非經濟性政策(ce)納入宏觀政策(ce)取向一(yi)致(zhi)性評(ping)估，強(qiang)化政策(ce)統籌，確(que)保同(tong)向發力、形成(cheng)合力。加強(qiang)經濟宣(xuan)傳和(he)輿論引導，唱響中(zhong)國經濟光明論。會議強調，明年要圍繞推動高質量發(fa)展(zhan)，突出重點，把握關鍵，扎(zha)實做好經濟工作。一是以科技(ji)創(chuang)新(xin)引領(ling)現代化產(chan)業(ye)體系建設。要以科技(ji)創(chuang)新(xin)推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)，特別是以顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)和(he)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)催生(sheng)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)模式(shi)、新(xin)動能，發展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)力。完善新(xin)型(xing)(xing)舉國(guo)體制(zhi)，實(shi)施(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)行動，加強(qiang)質(zhi)量支撐和(he)標(biao)準(zhun)引領，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌性(xing)和(he)安全水平。要大力推(tui)進新(xin)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)化(hua)，發展(zhan)(zhan)數(shu)字經(jing)濟，加快推(tui)動人(ren)工智能發展(zhan)(zhan)。打造生(sheng)物制(zhi)造、商業(ye)(ye)航(hang)天、低空經(jing)濟等若干戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)，開辟量子(zi)、生(sheng)命(ming)科學等未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)賽道(dao)，廣泛應(ying)用(yong)數(shu)智技(ji)術(shu)、綠(lv)色技(ji)術(shu)，加快傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級。加強(qiang)應(ying)用(yong)基(ji)礎研究(jiu)和(he)前(qian)沿(yan)研究(jiu)，強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)新(xin)主體地(di)位。鼓勵發展(zhan)(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)、股權投(tou)資(zi)。二是著力擴(kuo)大國內需求。要激發(fa)(fa)有潛能(neng)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，擴大(da)有效(xiao)益(yi)的(de)投資(zi)，形成(cheng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)投資(zi)相(xiang)互(hu)促進的(de)良性循環。推(tui)動消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)從疫后恢復轉向持(chi)續(xu)擴大(da)，培育(yu)(yu)壯大(da)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，大(da)力發(fa)(fa)展數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，積極培育(yu)(yu)智能(neng)家居、文娛旅游、體育(yu)(yu)賽事、國貨“潮(chao)品(pin)”等新(xin)(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長點(dian)。穩(wen)定和(he)擴大(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，提振(zhen)新(xin)(xin)能(neng)源汽車、電子(zi)產品(pin)等大(da)宗(zong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。增加城鄉居民(min)收(shou)入(ru)，擴大(da)中等收(shou)入(ru)群(qun)體規模，優(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境。要以提高技術、能(neng)耗、排放(fang)等標(biao)準為牽(qian)引(yin)，推(tui)動大(da)規模設(she)備(bei)更新(xin)(xin)和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)以舊換新(xin)(xin)。發(fa)(fa)揮好政府投資(zi)的(de)帶動放(fang)大(da)效(xiao)應(ying)，重點(dian)支持(chi)關鍵(jian)核心(xin)技術攻關、新(xin)(xin)型基礎(chu)設(she)施、節(jie)能(neng)減排降碳，培育(yu)(yu)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動能(neng)。完善投融資(zi)機制(zhi)，實施政府和(he)社會資(zi)本合作新(xin)(xin)機制(zhi)，支持(chi)社會資(zi)本參與新(xin)(xin)型基礎(chu)設(she)施等領域建設(she)。三(san)是(shi)深(shen)化重點領域改革(ge)。要(yao)謀(mou)劃進(jin)一(yi)步全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)(ge)重大舉(ju)措，為推(tui)動高質量(liang)發(fa)展、加快(kuai)中國(guo)(guo)式(shi)現代化(hua)建設持續注入強大動力(li)(li)。不(bu)斷完善落實(shi)“兩(liang)個毫不(bu)動搖”的(de)體制機制，充分激發(fa)各類經營主(zhu)體的(de)內(nei)生動力(li)(li)和創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)。深入實(shi)施國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)深化(hua)提升行動，增強核心功能(neng)、提高核心競爭力(li)(li)。促(cu)進(jin)民營企(qi)業(ye)發(fa)展壯(zhuang)大，在市(shi)場準入、要(yao)素獲取、公平執法、權益保護等方面落實(shi)一(yi)批舉(ju)措。促(cu)進(jin)中小(xiao)企(qi)業(ye)專精特新(xin)(xin)發(fa)展。加快(kuai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市(shi)場建設，著力(li)(li)破除各種形式(shi)的(de)地(di)方保護和市(shi)場分割。有(you)效降低(di)全(quan)(quan)社會物流成本。要(yao)謀(mou)劃新(xin)(xin)一(yi)輪財(cai)稅(shui)體制改革(ge)(ge)，落實(shi)金融體制改革(ge)(ge)。四是擴大高水平對外開放。要加快(kuai)培(pei)育(yu)外(wai)貿新動(dong)能，鞏固外(wai)貿外(wai)資基(ji)本盤(pan)，拓展中間品貿易、服務(wu)貿易、數(shu)字(zi)貿易、跨(kua)境(jing)(jing)電商出口(kou)。放寬電信、醫療等(deng)(deng)服務(wu)業(ye)市場(chang)準(zhun)入，對標國際高標準(zhun)經貿規則，認真解決數(shu)據跨(kua)境(jing)(jing)流動(dong)、平等(deng)(deng)參與政(zheng)府采購等(deng)(deng)問題(ti)，持續(xu)建(jian)設市場(chang)化、法治化、國際化一流營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)，打造“投資中國”品牌(pai)。切實(shi)打通外(wai)籍人員來華經商、學習、旅(lv)游(you)的堵點。抓(zhua)好支持高質量共建(jian)“一帶一路(lu)”八項(xiang)行動(dong)的落(luo)實(shi)落(luo)地(di)，統(tong)籌推進(jin)重大標志性工(gong)程和(he)“小而美”民生項(xiang)目。五是持續有效防范化(hua)解重(zhong)點(dian)領(ling)域風(feng)險。要統(tong)(tong)籌(chou)化(hua)解房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)、地(di)(di)方(fang)債務(wu)、中小金融機構等(deng)風(feng)險(xian)，嚴(yan)厲打擊(ji)非法金融活動，堅決守住不發(fa)(fa)(fa)生系統(tong)(tong)性風(feng)險(xian)的(de)底線。積極穩(wen)妥化(hua)解房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)風(feng)險(xian)，一視同仁滿足不同所有制房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)企業的(de)合理融資(zi)需求，促進(jin)房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場平穩(wen)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展。加快推(tui)進(jin)保(bao)障性住房(fang)建設(she)、“平急(ji)兩(liang)用”公共基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)、城中村改(gai)造等(deng)“三大(da)(da)工程(cheng)”。完善相關基(ji)礎(chu)(chu)性制度，加快構建房(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)發(fa)(fa)(fa)展新模式。統(tong)(tong)籌(chou)好地(di)(di)方(fang)債務(wu)風(feng)險(xian)化(hua)解和穩(wen)定(ding)發(fa)(fa)(fa)展，經(jing)濟大(da)(da)省要真正挑起大(da)(da)梁，為穩(wen)定(ding)全國經(jing)濟作出更大(da)(da)貢獻。六是堅(jian)持不懈抓好“三農”工作(zuo)。要(yao)(yao)錨定(ding)建設(she)(she)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)國目標(biao)，學習運用(yong)“千萬(wan)工程”經驗，有(you)力有(you)效推進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)全面(mian)振(zhen)興(xing)，以確(que)保國家糧(liang)食(shi)(shi)安(an)全、確(que)保不(bu)發生(sheng)規模(mo)性返貧為(wei)底(di)線，以提(ti)(ti)升鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展水(shui)平(ping)(ping)(ping)、提(ti)(ti)升鄉(xiang)村(cun)(cun)建設(she)(she)水(shui)平(ping)(ping)(ping)、提(ti)(ti)升鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)(ping)(ping)為(wei)重點，強(qiang)(qiang)化科技(ji)和改革(ge)雙輪驅(qu)動(dong)，強(qiang)(qiang)化農(nong)(nong)(nong)民增收(shou)舉措，集中力量(liang)抓好辦成(cheng)一批群(qun)眾(zhong)可感可及(ji)的實事，建設(she)(she)宜居宜業(ye)(ye)(ye)和美鄉(xiang)村(cun)(cun)。毫不(bu)放(fang)松(song)抓好糧(liang)食(shi)(shi)等重要(yao)(yao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品穩定(ding)安(an)全供給，探(tan)索建立(li)糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)銷(xiao)區省(sheng)際橫向(xiang)利益(yi)補償機制，改革(ge)完善(shan)耕地占補平(ping)(ping)(ping)衡制度，提(ti)(ti)高(gao)高(gao)標(biao)準農(nong)(nong)(nong)田建設(she)(she)投入標(biao)準。樹立(li)大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)觀、大(da)食(shi)(shi)物觀，把農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)建成(cheng)現代化大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。七是推動城鄉融合、區(qu)域協調發展。要把推(tui)進新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化和(he)鄉村全面振興有(you)機結合起來，促(cu)進各(ge)類要素雙(shuang)向(xiang)流動(dong)，推(tui)動(dong)以(yi)縣城(cheng)為重要載(zai)體的(de)新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化建(jian)設，形成城(cheng)鄉融合發展(zhan)新格局(ju)(ju)(ju)。實(shi)施(shi)城(cheng)市更(geng)新行(xing)動(dong)，打造(zao)宜(yi)居、韌性、智(zhi)慧城(cheng)市。充(chong)分發揮各(ge)地(di)區比(bi)較優勢，按(an)照主(zhu)體功能(neng)定位，積極融入和(he)服務構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)(ju)(ju)。優化重大生產力(li)布局(ju)(ju)(ju)，加(jia)強國家戰略(lve)腹地(di)建(jian)設。大力(li)發展(zhan)海洋經濟，建(jian)設海洋強國。八(ba)是(shi)深入(ru)推(tui)進生態(tai)文明(ming)建設和綠色低碳發展(zhan)。建設(she)美(mei)麗中國先行區，打造(zao)綠色(se)低碳發展高地。積極穩妥(tuo)推進碳達峰碳中和，加快打造(zao)綠色(se)低碳供應鏈。持(chi)續深入打好藍天(tian)、碧(bi)水、凈土保衛戰。完善生(sheng)態產品價值實現機制。落實集(ji)體(ti)林權制度(du)改革。加快建設(she)新(xin)型能(neng)源體(ti)系，加強資源節約(yue)集(ji)約(yue)循環高效利用，提高能(neng)源資源安全(quan)保障能(neng)力(li)。九(jiu)是切實保障和改善(shan)民(min)生(sheng)。要堅持(chi)盡力而(er)為、量力而(er)行，兜住、兜準、兜牢民生(sheng)底線。更加(jia)突(tu)出就(jiu)業優(you)先(xian)導向，確保重點群體就(jiu)業穩定。織密(mi)扎(zha)牢社(she)會保障(zhang)網(wang)，健全分層(ceng)分類(lei)的社(she)會救助體系。加(jia)快完(wan)善生(sheng)育支持(chi)政策體系，發展銀(yin)發經濟，推動(dong)人口高質量發展。會(hui)議指出(chu)，要深刻領(ling)會(hui)黨中央對(dui)經濟(ji)形(xing)勢的(de)(de)(de)科學(xue)判斷，切(qie)實增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)做好經濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)責任感(gan)使命感(gan)，抓住(zhu)一切(qie)有(you)利時機，利用(yong)一切(qie)有(you)利條件，看準了就(jiu)抓緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就(jiu)多(duo)干(gan)一些，努力(li)以自身工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)確(que)(que)定性應對(dui)形(xing)勢變化的(de)(de)(de)不確(que)(que)定性。要全面貫(guan)徹明(ming)(ming)年經濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總體要求(qiu)，注(zhu)意把握和處理(li)好速度與(yu)質(zhi)量、宏觀數據(ju)與(yu)微(wei)觀感(gan)受、發(fa)展(zhan)經濟(ji)與(yu)改(gai)善民(min)生、發(fa)展(zhan)與(yu)安(an)全的(de)(de)(de)關(guan)系，不斷鞏固和增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)經濟(ji)回升(sheng)向好態勢。要準確(que)(que)把握明(ming)(ming)年經濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策取向，在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)策實施上強(qiang)(qiang)化協同(tong)聯動、放大組合(he)效(xiao)應，在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)策儲備上打好提前量、留出(chu)冗余度，在(zai)(zai)(zai)政(zheng)(zheng)策效(xiao)果(guo)評價上注(zhu)重有(you)效(xiao)性、增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)獲得(de)感(gan)，著力(li)提升(sheng)宏觀政(zheng)(zheng)策支持高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)。要講(jiang)求(qiu)工(gong)作(zuo)推進的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法，抓住(zhu)主要矛盾(dun)，突破瓶頸制約，注(zhu)重前瞻(zhan)布局，確(que)(que)保明(ming)(ming)年經濟(ji)工(gong)作(zuo)重點(dian)任務落地落實。要始(shi)終保持奮發(fa)有(you)為的(de)(de)(de)精神(shen)狀態，胸懷“國(guo)之大者”，主動擔(dan)當作(zuo)為，加強(qiang)(qiang)協同(tong)配合(he)，積極謀劃用(yong)好牽引性、撬動性強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)抓手，扎實推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。會(hui)議強(qiang)調，要堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨的全面領導(dao)，深入貫徹落(luo)實黨中央關于(yu)經濟工(gong)作的決(jue)策(ce)部署。要不折(zhe)不扣(kou)抓(zhua)落(luo)實，確保最終效果符合黨中央決(jue)策(ce)意圖。要雷厲風行抓(zhua)落(luo)實，統籌把握(wo)時度效。要求(qiu)真務(wu)實抓(zhua)落(luo)實，堅(jian)決(jue)糾治形(xing)式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)。要敢作善(shan)為抓(zhua)落(luo)實，堅(jian)持正確用人導(dao)向，充分發揮(hui)各級領導(dao)干部的積(ji)極性主(zhu)動性創造性。要鞏固拓展主(zhu)題教育成果，并轉化為推動高質量發展的成效。會議(yi)要求(qiu)，要做好(hao)歲末年初重(zhong)要民生(sheng)商品保(bao)供(gong)穩價，保(bao)障(zhang)農(nong)民工工資按時足額(e)發(fa)放，關(guan)心困難(nan)群(qun)眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活，深入落實安全生(sheng)產責任制，守護(hu)好(hao)人民群(qun)眾(zhong)生(sheng)命財產安全和身(shen)體健(jian)康(kang)。會議號(hao)召，全黨要緊密團(tuan)結(jie)在以(yi)習近平同志為核心(xin)的黨中央周圍，堅定(ding)信心(xin)、開拓奮(fen)進，努力實現經濟社會發(fa)(fa)展各項目標任(ren)務，以(yi)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的實際(ji)行(xing)動和成效，為以(yi)中國式(shi)現代(dai)化全面(mian)推進強國建設、民族(zu)復興偉業(ye)作(zuo)出(chu)新的更大(da)貢獻。中(zhong)共中(zhong)央政治局委(wei)員(yuan)、中(zhong)央書記(ji)處(chu)書記(ji)，全(quan)國人(ren)大常委(wei)會有關(guan)領導(dao)同志，國務委(wei)員(yuan)，最高人(ren)民(min)法院院長，最高人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院檢(jian)察(cha)長，全(quan)國政協有關(guan)領導(dao)同志以(yi)及中(zhong)央軍委(wei)委(wei)員(yuan)等出席會議。各(ge)省、自(zi)治區、直轄市(shi)和(he)計劃單(dan)列市(shi)、新疆(jiang)生產建(jian)設兵團(tuan)黨(dang)政主要(yao)負責同志(zhi)，中央和(he)國家機(ji)關(guan)有關(guan)部門(men)、有關(guan)人民(min)團(tuan)體、中央管理的部分金融(rong)機(ji)構和(he)企(qi)業、中央軍委機(ji)關(guan)各(ge)部門(men)主要(yao)負責同志(zhi)等參加會議。
