各縣（市、區(qu)(qu)）人民政府(fu)，城鄉一體化示范區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)管委會，市人民政府(fu)各部門：

為進(jin)一步(bu)促進(jin)市屬功能類國(guo)(guo)有(you)企(qi)業高(gao)質量發展，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本，充分發揮(hui)功能類國(guo)(guo)有(you)企(qi)業在推動我市重(zhong)大(da)基(ji)礎設(she)施建設(she)、戰(zhan)略性新興產(chan)業和(he)現代服務業發展的重(zhong)要作(zuo)用，根(gen)據《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)公司法(fa)》、《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)企(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)法(fa)》、《企(qi)業國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管理暫行(xing)條例》（國(guo)(guo)務院令第378號）和(he)《河(he)南省(sheng)財政(zheng)廳關于完善(shan)功能類公益類國(guo)(guo)有(you)企(qi)業公司治理推動企(qi)業高(gao)質量發展的意(yi)見》（豫(yu)財企(qi)管〔2019〕15號）等規定，結合我市實際，現提(ti)出如(ru)下意(yi)見。

一、加強(qiang)企業戰略規劃(hua)和重大事項(xiang)管(guan)理

（一）明(ming)確功能定位

市(shi)(shi)(shi)屬(shu)功(gong)(gong)能類國(guo)(guo)有企(qi)業以保證國(guo)(guo)民經(jing)濟運(yun)行為主要目(mu)標，促進公(gong)共(gong)資(zi)(zi)源配置市(shi)(shi)(shi)場化(hua)，重點發(fa)展前瞻性戰略性產業，實現經(jing)濟效益和社會效益有機統一。平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)發(fa)展投(tou)(tou)資(zi)(zi)控股集團(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)融(rong)城(cheng)發(fa)展投(tou)(tou)資(zi)(zi)集團(tuan)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)財信投(tou)(tou)資(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)責任(ren)(ren)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)交(jiao)通建設投(tou)(tou)資(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)興城(cheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設有限(xian)(xian)(xian)責任(ren)(ren)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)文化(hua)旅(lv)游投(tou)(tou)資(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、平(ping)(ping)(ping)頂(ding)山(shan)(shan)(shan)(shan)尼龍(long)城(cheng)建設投(tou)(tou)資(zi)(zi)有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司屬(shu)于(yu)市(shi)(shi)(shi)屬(shu)功(gong)(gong)能類國(guo)(guo)有企(qi)業（以下(xia)簡(jian)稱企(qi)業）。

平頂山(shan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)控(kong)股(gu)集團有限公司主要(yao)負責城市重(zhong)大基(ji)礎設(she)施建設(she)、民生(sheng)保障項目(mu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、片區開發(fa)、大數(shu)據產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、城區土地一級(ji)開發(fa)整理(li)、房地產開發(fa)等，開展(zhan)(zhan)(zhan)資(zi)(zi)(zi)產管理(li)、引導基(ji)金(jin)、股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)、債券發(fa)行等工作。

平頂山市融城(cheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)投(tou)資集團有(you)限公(gong)司主要負責債券(quan)發(fa)(fa)(fa)行、棚戶區改造、保障(zhang)性住房、場館等城(cheng)市基礎(chu)設施(shi)投(tou)資建設與(yu)運營，片(pian)區開發(fa)(fa)(fa)，房地產開發(fa)(fa)(fa)與(yu)經(jing)營。

平頂(ding)山(shan)市財信投(tou)資(zi)(zi)有限責任公(gong)司主要負責融資(zi)(zi)擔(dan)保、資(zi)(zi)產管理，承擔(dan)戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)、醫療、衛(wei)生、教育、體育、農業(ye)(ye)、林(lin)業(ye)(ye)、水(shui)利及(ji)環境(jing)保護等領(ling)域(yu)的投(tou)資(zi)(zi)建設與運營，對(dui)接全市各級各類產業(ye)(ye)基金，開展股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)、投(tou)資(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)等。

平頂(ding)山(shan)交通建設投資(zi)(zi)有(you)限公司主要負責全市(shi)公路、鐵路、水運、航(hang)空(kong)、交通樞紐、場站(zhan)等交通基礎(chu)設施項目及運輸業、交通物流業、交通新能源等領域的投資(zi)(zi)建設與(yu)運營。

平(ping)頂山市興城城市建(jian)設有限責任(ren)公司主要負責湛河(he)治理后湛河(he)管(guan)理經營(ying)、城市基礎設施投資建(jian)設與運營(ying)、公用(yong)事(shi)業(ye)特許經營(ying)產業(ye)等。

平(ping)頂山(shan)市文化旅游(you)投資有限公司(si)主要從(cong)事(shi)文化、旅游(you)、創意等產業領域的投資、項目建設和運營管理。

平頂山尼龍城建(jian)設(she)投資(zi)(zi)有(you)限公司(si)主要負責平頂山尼龍新材料產業集聚區開(kai)發建(jian)設(she)的融(rong)資(zi)(zi)、投資(zi)(zi)、資(zi)(zi)本運(yun)作及基礎設(she)施的建(jian)設(she)、運(yun)營(ying)、管(guan)理(li)等(deng)。

各企(qi)業(ye)要(yao)進一(yi)步(bu)強(qiang)化功(gong)能定(ding)位，突出主業(ye)，制定(ding)本企(qi)業(ye)發(fa)展戰略、三年中期規劃、機構設置方(fang)案(an)、管理人員配備(bei)方(fang)案(an)，報市(shi)財政(zheng)局(ju)（國(guo)有(you)資產監督(du)管理局(ju)）審核(he)備(bei)案(an)。

平頂山市(shi)深化(hua)政(zheng)府投融(rong)資公(gong)司改(gai)革決(jue)策(ce)委(wei)員(yuan)會辦公(gong)室統籌(chou)協調我市(shi)企業的管理工作。

（二）規范公司章程

國(guo)有(you)(you)獨資公司(si)(si)董事會擬定(ding)公司(si)(si)章(zhang)程草案，報市財政局(ju)（國(guo)有(you)(you)資產監督(du)管(guan)理局(ju)）修改(gai)、審(shen)定(ding)。國(guo)有(you)(you)控股(gu)(gu)公司(si)(si)章(zhang)程草案在股(gu)(gu)東（大）會表決(jue)前，提前15個工作日報市財政局(ju)（國(guo)有(you)(you)資產監督(du)管(guan)理局(ju)）初審(shen)，審(shen)核意見授權給股(gu)(gu)東代表并反饋給企(qi)業，經(jing)股(gu)(gu)東（大）會通過(guo)后生效。企(qi)業應制(zhi)定(ding)黨(dang)委（支委）會、董事會、監事會、經(jing)理層(ceng)議事規則，報市財政局(ju)（國(guo)有(you)(you)資產監督(du)管(guan)理局(ju)）備案。

（三）規(gui)范重(zhong)大事項管理(li)

出資人依法依規(gui)審批(pi)重大事項(xiang)。國(guo)有獨資公(gong)司的(de)分(fen)(fen)立、合并(bing)、破產、解散、改制(zhi)、增(zeng)減資本(ben)、發行債券、分(fen)(fen)配利潤等重大事項(xiang)，由(you)市財政(zheng)局(ju)(ju)（國(guo)有資產監督管(guan)理局(ju)(ju)）決定(ding)。國(guo)有控股公(gong)司涉及上述重大事項(xiang)的(de)，依照法律法規(gui)和公(gong)司章(zhang)程規(gui)定(ding)，由(you)公(gong)司股東（大）會或(huo)董事會決定(ding)。需要報市政(zheng)府批(pi)準的(de)由(you)市財政(zheng)局(ju)(ju)（國(guo)有資產監督管(guan)理局(ju)(ju)）負責報送(song)。

企業應加強重大(da)決(jue)策(ce)、重要人事任免、重大(da)項(xiang)目安排和大(da)額度(du)資(zi)(zi)金(jin)運作(zuo)事項(xiang)管理(li)制度(du)建(jian)設，嚴格執行“三重一大(da)”決(jue)策(ce)制度(du)。企業針對內部決(jue)策(ce)的重大(da)投資(zi)(zi)、擔保、產(chan)權轉讓、資(zi)(zi)產(chan)處置、捐贈等關系出資(zi)(zi)人權益(yi)的重大(da)事項(xiang)，應制定內部管理(li)制度(du)，報市財政(zheng)局（國有資(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)局）備案。

二、加強(qiang)企業國有(you)資產監管

（四）加強產權登記管理

企(qi)業(ye)及其子公司在設(she)立、變(bian)動或注銷時，應于(yu)30日內由企(qi)業(ye)統一(yi)向市財政局(ju)（國有資產監督管(guan)理(li)(li)局(ju)）申請辦理(li)(li)相應的占(zhan)有、變(bian)動或注銷產權登(deng)(deng)記；應于(yu)每一(yi)年(nian)度(du)終了后90日內，完成本企(qi)業(ye)及其子公司上(shang)年(nian)度(du)產權登(deng)(deng)記情(qing)況的檢查工(gong)作(zuo)，并將檢查結(jie)果書面報告(gao)市財政局(ju)（國有資產監督管(guan)理(li)(li)局(ju)）。

（五）加強國有(you)資產評估管理(li)

國(guo)有(you)資產(chan)評估項(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)核(he)(he)準(zhun)(zhun)和(he)備(bei)案管(guan)理(li)，對于經(jing)市政府(fu)批準(zhun)(zhun)實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)重(zhong)大經(jing)濟(ji)事項(xiang)涉(she)及的(de)(de)國(guo)有(you)資產(chan)評估項(xiang)目，由企業向市財(cai)政局（國(guo)有(you)資產(chan)監督管(guan)理(li)局）申(shen)請(qing)核(he)(he)準(zhun)(zhun)。其他國(guo)有(you)資產(chan)評估項(xiang)目實(shi)(shi)施(shi)(shi)備(bei)案管(guan)理(li)，備(bei)案工作實(shi)(shi)行分級管(guan)理(li)。企業應在評估報(bao)告(gao)基準(zhun)(zhun)日起8個(ge)月（備(bei)案項(xiang)目為(wei)9個(ge)月）內，且相應經(jing)濟(ji)行為(wei)實(shi)(shi)際發生前，提出核(he)(he)準(zhun)(zhun)（備(bei)案）申(shen)請(qing)。

（六）加強(qiang)國(guo)有資產交易監管

市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)（國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理局(ju)(ju)）負責審核(he)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)國(guo)有產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)或增(zeng)(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)事項。其中(zhong)，因國(guo)有產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)或增(zeng)(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)致使國(guo)家不再(zai)擁有所出(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)控股權(quan)的(de)(de)(de)，由市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)（國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理局(ju)(ju)）報市(shi)政(zheng)府批準。企業(ye)(ye)決(jue)定其出(chu)資(zi)(zi)(zi)子公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)或增(zeng)(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)事項。其中(zhong)，對主(zhu)業(ye)(ye)處于關(guan)系民生(sheng)安全的(de)(de)(de)關(guan)鍵領域(yu)，主(zhu)要承(cheng)擔重(zhong)大專項任(ren)務的(de)(de)(de)子公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)產(chan)權(quan)轉讓(rang)(rang)或增(zeng)(zeng)(zeng)資(zi)(zi)(zi)事項，由企業(ye)(ye)報市(shi)財政(zheng)局(ju)(ju)（國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)管理局(ju)(ju)）批準。

產(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)或(huo)增(zeng)資(zi)(zi)事(shi)項經批準后，由轉(zhuan)讓(rang)(rang)方(fang)或(huo)增(zeng)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)按照公(gong)司章程和企業(ye)(ye)內部管(guan)理(li)制度進(jin)行決策，形成書面決議，并(bing)委托具有相(xiang)應資(zi)(zi)質的(de)中介(jie)機構開展審計和資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估。屬于公(gong)開產(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)或(huo)增(zeng)資(zi)(zi)的(de)，應依法(fa)按照有關(guan)規(gui)定，通過(guo)產(chan)(chan)權(quan)市(shi)場(chang)公(gong)開進(jin)行。符合規(gui)定條件的(de)，經市(shi)財政局（國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監督管(guan)理(li)局）批準或(huo)企業(ye)(ye)審議決策，可以采取非公(gong)開協議方(fang)式進(jin)行產(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)或(huo)增(zeng)資(zi)(zi)。

（七）改革國有資本授權經營體制(zhi)

企業應(ying)依(yi)據發展戰略(lve)和規劃制定(ding)年度經營計(ji)劃、年度財務預

算方案(an)和(he)年(nian)度財務決算方案(an)等，市(shi)財政局（國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監督管理(li)局）加強(qiang)事(shi)后監督。對國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)運營公司試點企(qi)業(ye)(ye)逐步建立健(jian)全(quan)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)授權(quan)(quan)(quan)機(ji)制(zhi)，賦予國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)運營公司戰略(lve)規(gui)劃和(he)主業(ye)(ye)管理(li)等授權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)內(nei)(nei)容(rong)，并根據實際情(qing)況(kuang)適時增加其(qi)他方面授權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)內(nei)(nei)容(rong)。被授權(quan)(quan)(quan)企(qi)業(ye)(ye)要健(jian)全(quan)和(he)規(gui)范(fan)決策制(zhi)度，明確授權(quan)(quan)(quan)事(shi)項在企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部的決策、執(zhi)行、監督機(ji)制(zhi)，落實相應責任，嚴格責任追究。

（八）開展違(wei)規經(jing)營責任追究工作

按照相關(guan)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規，對企(qi)(qi)業經營管(guan)(guan)理(li)(li)有(you)(you)關(guan)人員違反法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規、國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)規章制(zhi)度和企(qi)(qi)業內部管(guan)(guan)理(li)(li)規定(ding)，未履行(xing)或未正確(que)履行(xing)職(zhi)責(ze)，造(zao)成國有(you)(you)資(zi)(zi)產損失或其(qi)他嚴重不(bu)良后果的，經調查核實(shi)和責(ze)任認定(ding)，按照國有(you)(you)資(zi)(zi)本出資(zi)(zi)關(guan)系(xi)和干部管(guan)(guan)理(li)(li)權(quan)限(xian)，對相關(guan)責(ze)任人進行(xing)責(ze)任追究。責(ze)任追究處(chu)(chu)理(li)(li)方式包括組織處(chu)(chu)理(li)(li)、扣減薪酬、禁入限(xian)制(zhi)、紀(ji)律(lv)(lv)處(chu)(chu)分、政務處(chu)(chu)分、移送國家(jia)監察機關(guan)或司法(fa)機關(guan)等，可以單獨使(shi)用，也可以合并使(shi)用。

三、完善企業法人治理結(jie)構

（九）加強黨委（支(zhi)委）會(hui)建設(she)

把加強黨(dang)(dang)(dang)的領導同完善法人(ren)治理(li)結(jie)構統一起來，充(chong)分發(fa)揮(hui)企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（支(zhi)委(wei)）會(hui)(hui)的領導核(he)心和政治核(he)心作(zuo)用(yong)。要發(fa)揮(hui)好企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（支(zhi)委(wei)）會(hui)(hui)把方向、管大局、保落(luo)實的作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)董(dong)事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)、經理(li)層依法履行(xing)職責(ze)，保證市(shi)委(wei)、市(shi)政府決策(ce)部署(shu)貫(guan)徹落(luo)實。重大事項經黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)研究討論(lun)后，再提交董(dong)事會(hui)(hui)。

依據《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)公(gong)司法》嚴格職(zhi)數管理，企業(ye)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)和監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)的(de)職(zhi)數由(you)公(gong)司章程規定。依據企業(ye)資產規模，董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員一般(ban)為3—7人(ren)(ren)，經(jing)理層原則上(shang)控制(zhi)在5人(ren)(ren)以內，監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員不(bu)得(de)少(shao)(shao)(shao)于(yu)5人(ren)(ren)，其(qi)中職(zhi)工監(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)不(bu)少(shao)(shao)(shao)于(yu)三分之一。堅持和完善雙(shuang)向進入、交(jiao)叉(cha)(cha)任職(zhi)的(de)領(ling)導(dao)體制(zhi)，黨委(wei)(wei)(wei)（支委(wei)(wei)(wei)）會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員和董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員可以重合。推進企業(ye)決(jue)策層與執行層分開(kai)，減少(shao)(shao)(shao)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)和經(jing)理層成(cheng)(cheng)員之間交(jiao)叉(cha)(cha)任職(zhi)，董(dong)事(shi)(shi)(shi)長(chang)、總經(jing)理原則上(shang)分設，除(chu)總經(jing)理、常務(wu)(wu)副(fu)(fu)總經(jing)理、分管財務(wu)(wu)副(fu)(fu)總經(jing)理（總會(hui)(hui)計師）外，其(qi)他(ta)經(jing)理層成(cheng)(cheng)員一般(ban)不(bu)進入黨委(wei)(wei)(wei)（支委(wei)(wei)(wei)）會(hui)(hui)、董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)。

（十）加強董事會建設

國(guo)(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)(gong)司的董(dong)(dong)事會(hui)(hui)成員(yuan)由市財(cai)政局(ju)（國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)局(ju)）委派，董(dong)(dong)事長(chang)、副董(dong)(dong)事長(chang)由市財(cai)政局(ju)（國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)局(ju)）從董(dong)(dong)事會(hui)(hui)成員(yuan)中(zhong)指定。國(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)公(gong)(gong)司國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)權董(dong)(dong)事和外(wai)部董(dong)(dong)事由市財(cai)政局(ju)（國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)局(ju)）推薦，由股(gu)(gu)東(dong)（大(da)）會(hui)(hui)選舉或更換。董(dong)(dong)事會(hui)(hui)成員(yuan)中(zhong)應(ying)當(dang)有(you)企(qi)業(ye)職(zhi)工代(dai)表(biao)。董(dong)(dong)事長(chang)作(zuo)為企(qi)業(ye)法定代(dai)表(biao)人，原則上(shang)兼任黨委（支(zhi)委）書(shu)記，對(dui)企(qi)業(ye)改(gai)革發展負首要責(ze)任，要及時(shi)向市財(cai)政局(ju)（國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)局(ju)）、董(dong)(dong)事會(hui)(hui)、股(gu)(gu)東(dong)請示報(bao)告重大(da)經營問題(ti)和經營風險。規(gui)范董(dong)(dong)事會(hui)(hui)議事規(gui)則，董(dong)(dong)事會(hui)(hui)要嚴(yan)格實行集體審議、獨立表(biao)決、個(ge)人負責(ze)的決策制度，平(ping)等充分發表(biao)意見，一人一票(piao)表(biao)決。

（十一）加強監事會建設

國(guo)(guo)有獨資公(gong)司的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)由市財(cai)政(zheng)局(ju)（國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)局(ju)）委派(pai)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)主席(xi)由市財(cai)政(zheng)局(ju)（國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)局(ju)）從監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)中(zhong)指(zhi)定(ding)(ding)。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)可以設外派(pai)專職(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)外派(pai)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)，按規定(ding)(ding)經(jing)(jing)批準在(zai)企(qi)業兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)黨政(zheng)領(ling)導干部不得在(zai)企(qi)業領(ling)取(qu)(qu)薪酬(chou)、獎金、津貼等(deng)(deng)報(bao)酬(chou)，不得獲取(qu)(qu)股權(quan)和(he)(he)其他額外利益(yi)。國(guo)(guo)有控股公(gong)司監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)由市財(cai)政(zheng)局(ju)（國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)局(ju)）負(fu)責推薦，由股東(dong)（大）會(hui)選舉或更(geng)換。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)中(zhong)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)(dai)表(biao)由公(gong)司職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)大會(hui)或職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)選舉產生。各(ge)企(qi)業要在(zai)機(ji)構、人員(yuan)(yuan)、經(jing)(jing)費等(deng)(deng)方面為監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)履(lv)職(zhi)(zhi)(zhi)提供堅(jian)實(shi)保障。監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)對企(qi)業財(cai)務和(he)(he)董事(shi)(shi)(shi)(shi)、經(jing)(jing)理(li)層成(cheng)員(yuan)(yuan)的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)務行為進行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)列席(xi)董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)(yi)、總經(jing)(jing)理(li)辦公(gong)會(hui)等(deng)(deng)，切實(shi)維護出資人和(he)(he)股東(dong)權(quan)益(yi)。改進監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)方式，進一(yi)步突出監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)的(de)(de)獨立性(xing)、及時性(xing)和(he)(he)權(quan)威性(xing)，強化當期(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)和(he)(he)事(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，突出對企(qi)業“三重一(yi)大”事(shi)(shi)(shi)(shi)項的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，董事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)(yi)審議(yi)(yi)(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)項，應事(shi)(shi)(shi)(shi)先征(zheng)求監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)主席(xi)意見。建立監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)報(bao)告(gao)制(zhi)度，監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)對發現的(de)(de)重大經(jing)(jing)營問題和(he)(he)風(feng)險，應及時報(bao)告(gao)市財(cai)政(zheng)局(ju)（國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)局(ju)）。

（十二）加強(qiang)經理層建設

經理層(ceng)是企業的(de)(de)執行機構，依法由(you)董事(shi)會(hui)(hui)聘任(ren)或(huo)解聘，接受董事(shi)會(hui)(hui)管理和(he)監(jian)事(shi)會(hui)(hui)監(jian)督。要規(gui)(gui)范(fan)經理層(ceng)成員的(de)(de)選(xuan)聘程(cheng)序，按(an)照市場化(hua)(hua)選(xuan)聘、契(qi)約化(hua)(hua)管理、差異化(hua)(hua)薪酬、市場化(hua)(hua)退出的(de)(de)原(yuan)則，強化(hua)(hua)激勵機制(zhi)。健全和(he)規(gui)(gui)范(fan)經理層(ceng)授(shou)權管理制(zhi)度，通(tong)過(guo)公司章(zhang)程(cheng)準確(que)界定經理層(ceng)與董事(shi)會(hui)(hui)、黨(dang)委（支(zhi)委）會(hui)(hui)的(de)(de)權責邊界，保障經理層(ceng)充(chong)分履行職(zhi)權，并承擔相應責任(ren)。

（十三）嚴格落實任期制

企(qi)業領導人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)實(shi)行(xing)(xing)任期(qi)(qi)制（聘(pin)期(qi)(qi)制），任期(qi)(qi)（聘(pin)期(qi)(qi)）屆(jie)滿，經(jing)市財政局（國(guo)有資產監督管理局）批準(zhun)的可以連任(續(xu)(xu)聘(pin))，重新辦理任職手續(xu)(xu)和(he)備案手續(xu)(xu)。黨委(wei)（支委(wei)）任期(qi)(qi)按照《黨章(zhang)》有關規(gui)定(ding)，董事(shi)會成員(yuan)(yuan)(yuan)、監事(shi)會成員(yuan)(yuan)(yuan)、經(jing)理層成員(yuan)(yuan)(yuan)每個任期(qi)(qi)（聘(pin)期(qi)(qi)）為(wei)3年，屆(jie)中新進成員(yuan)(yuan)(yuan)，不(bu)超(chao)過本屆(jie)整(zheng)體的任期(qi)(qi)（聘(pin)期(qi)(qi)）。嚴格執行(xing)(xing)《中華人(ren)民共和(he)國(guo)公(gong)司法》《中國(guo)共產黨章(zhang)程(cheng)》和(he)公(gong)司章(zhang)程(cheng)等相關規(gui)定(ding)，及時做好(hao)換屆(jie)工作。

（十四）加強(qiang)綜(zong)合考核結果的運用

依據年(nian)度(du)(du)綜合(he)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)(guo)，有針對性地加強領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)建設，激勵約(yue)束領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部。領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)運行(xing)(xing)狀(zhuang)況不好(hao)、凝聚力戰斗力不強、不擔當(dang)不作為、干(gan)部群眾(zhong)意見較大的，應當(dang)調整(zheng)(zheng)；領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)(guo)為一(yi)般等(deng)次(ci)(ci)的，應當(dang)責成其(qi)作出(chu)書(shu)面(mian)報告(gao)，剖析(xi)原(yuan)因(yin)、進行(xing)(xing)整(zheng)(zheng)改；領(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子(zi)年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)(guo)為較差或者(zhe)連續兩年(nian)為一(yi)般等(deng)次(ci)(ci)的，應當(dang)對主要負(fu)責人和相關(guan)責任(ren)人進行(xing)(xing)調整(zheng)(zheng)。領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)(guo)為基本稱職(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)次(ci)(ci)的，應當(dang)對其(qi)進行(xing)(xing)誡勉，限期改進；領(ling)(ling)導(dao)(dao)干(gan)部年(nian)度(du)(du)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果(guo)(guo)為不稱職(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)次(ci)(ci)的，按照規定解(jie)聘或免職(zhi)(zhi)(zhi)。

四、加強企業業績考核和薪(xin)酬管理

（十五）加(jia)強企業(ye)考核評價工作

對企(qi)業(ye)(ye)及(ji)(ji)負責人實(shi)行(xing)(xing)年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)和(he)任期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。突出業(ye)(ye)績(ji)(ji)導(dao)向，實(shi)行(xing)(xing)分類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，將經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)作(zuo)為考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)評價的主(zhu)(zhu)要(yao)依據。目標設置圍繞市(shi)委、市(shi)政府當年(nian)重點(dian)工作(zuo)進行(xing)(xing)。對政策性業(ye)(ye)務(wu)的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)以定(ding)(ding)性考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)為主(zhu)(zhu),定(ding)(ding)量考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)為輔(fu),重點(dian)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)在履(lv)行(xing)(xing)功能職責、戰略(lve)管(guan)理(li)(li)、企(qi)業(ye)(ye)治理(li)(li)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)地(di)位和(he)貢獻度等方面的完(wan)成情況(kuang);對經(jing)營性業(ye)(ye)務(wu)的考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he),以定(ding)(ding)量考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)為主(zhu)(zhu),定(ding)(ding)性考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)為輔(fu),主(zhu)(zhu)要(yao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)經(jing)營績(ji)(ji)效指標完(wan)成情況(kuang)。企(qi)業(ye)(ye)應按照(zhao)規定(ding)(ding)做好(hao)經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)目標實(shi)施和(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)資(zi)料報送(song)工作(zuo)，根據經(jing)營發展情況(kuang)和(he)經(jing)審(shen)計的財(cai)務(wu)決算(suan)數(shu)據，形成經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)分析報告報送(song)市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)（國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)），市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)（國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)）組(zu)織實(shi)施企(qi)業(ye)(ye)及(ji)(ji)負責人的經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。企(qi)業(ye)(ye)董事會或股東(dong)（大）會應制定(ding)(ding)、完(wan)善企(qi)業(ye)(ye)內部的經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)辦法，對經(jing)理(li)(li)層的經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)(ji)進行(xing)(xing)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，報市(shi)財(cai)政局(ju)(ju)（國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)）備(bei)案(an)。

（十六）加強企業負責人薪酬管理

進一步完善企(qi)業(ye)薪(xin)酬管理制度，制定企(qi)業(ye)負責(ze)人年(nian)度和任期薪(xin)酬方案。不斷創新企(qi)業(ye)薪(xin)酬分配制度，依據各(ge)企(qi)業(ye)的(de)規模(mo)、信用等級、承擔的(de)工作職(zhi)責(ze)等，以資產總(zong)額100億(yi)、300億(yi)、500億(yi)為(wei)(wei)(wei)界，分檔(dang)擬定新的(de)薪(xin)酬體系，同時將董事長及總(zong)經(jing)理分為(wei)(wei)(wei)第(di)一檔(dang)，副(fu)董事長、常務(wu)副(fu)總(zong)經(jing)理等分為(wei)(wei)(wei)第(di)二檔(dang)，副(fu)總(zong)經(jing)理等分為(wei)(wei)(wei)第(di)三檔(dang)。

（十七）加強工資總額預算管理

推(tui)行(xing)市場化選聘(pin)模式，主要通過(guo)“逢進必考”嚴格控制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)用人(ren)標(biao)準；鼓勵從行(xing)政單位(wei)、財政全供事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)中選調優秀人(ren)才(cai)到(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中擔任相應(ying)(ying)職務，在保證人(ren)才(cai)隊伍穩定的(de)前提下優化隊伍結(jie)構(gou)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)根據改革國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)決定機制(zhi)有(you)關規(gui)定，合(he)理(li)編(bian)制(zhi)年度工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)額預算，報市財政局(ju)（國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管理(li)局(ju)）核準或(huo)備案(an)。積極探索實行(xing)更(geng)加靈(ling)活(huo)高效的(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)額管理(li)方式，通過(guo)控制(zhi)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)額，達到(dao)控機構(gou)、控人(ren)員的(de)目的(de)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在經核準或(huo)備案(an)的(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)額預算內，依法(fa)依規(gui)自(zi)主決定內部工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)分配。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)合(he)理(li)確定總(zong)(zong)部工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)額預算，總(zong)(zong)部職工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)增長(chang)幅度原則上應(ying)(ying)低于本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全體職工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)增長(chang)幅度。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年金制(zhi)度。

（十八(ba)）規范企(qi)業(ye)負責人履職待(dai)遇(yu)和業(ye)務支出等管理

對企(qi)(qi)業負責人履職待遇(yu)、業務支(zhi)出等(deng)實(shi)施預算(suan)管理，按照年度(du)、項目(mu)、人員編制預算(suan)。相關預算(suan)應與企(qi)(qi)業當年生(sheng)產(chan)經營(ying)實(shi)際需要(yao)相匹配，與企(qi)(qi)業年度(du)財務預算(suan)相銜接，履行內部決策程序后，報市財政局（國有資產(chan)監督管理局）備案。

五、加(jia)強企業風險防控

（十九）加(jia)強投資管理(li)

根(gen)據公司章程確定的(de)戰略(lve)規(gui)劃，強(qiang)(qiang)化(hua)主業(ye)(ye)管(guan)理，監(jian)(jian)控(kong)非主業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。企(qi)業(ye)(ye)應建立健全投(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)理制(zhi)度，嚴格投(tou)(tou)資(zi)(zi)決策程序，強(qiang)(qiang)化(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)行為的(de)全程監(jian)(jian)管(guan)，提高(gao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)效益，落實企(qi)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)主體責任，強(qiang)(qiang)化(hua)責任意識，防止(zhi)重大違規(gui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。

（二十）加(jia)強資產負債(zhai)約束管理

市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局（國有(you)資(zi)產監(jian)督(du)管理局）代表(biao)市(shi)(shi)政(zheng)府以出資(zi)額為(wei)限承擔有(you)限責任，企業要按(an)照市(shi)(shi)場(chang)化(hua)原(yuan)則轉型(xing)和參(can)與市(shi)(shi)場(chang)競爭，依法(fa)獨(du)立自主開展生(sheng)產經營活動，不得違規增加(jia)政(zheng)府債(zhai)務(wu)(wu)或隱性債(zhai)務(wu)(wu)。

認真落實國有企(qi)業資(zi)產(chan)(chan)負債約束的(de)政策(ce)和(he)要求，嚴格資(zi)產(chan)(chan)負債管理(li)。積極盤活存(cun)量(liang)資(zi)產(chan)(chan)，不斷提高資(zi)產(chan)(chan)質(zhi)量(liang)，優(you)化資(zi)產(chan)(chan)結(jie)(jie)構(gou)。做好負債動(dong)態管理(li)，控制負債規模，優(you)化負債結(jie)(jie)構(gou)，降低融資(zi)成本。

分(fen)類管理(li)和動態調整資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率約(yue)束(shu)指(zhi)標(biao)(biao)，原(yuan)則上(shang)以本行(xing)業(ye)資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率基準(zhun)線加(jia)5個(ge)(ge)百分(fen)點為預警線，加(jia)10個(ge)(ge)百分(fen)點為重點監(jian)管線。超過上(shang)述資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率控制線的(de)企業(ye)，應確定年(nian)(nian)度資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率下(xia)降目標(biao)(biao)，未完成年(nian)(nian)度資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率下(xia)降序(xu)時進(jin)度或超過重點監(jian)管線的(de)，嚴格控制新增債(zhai)務融(rong)資(zi)(zi)。在(zai)年(nian)(nian)度董事會(hui)或股(gu)東（大）會(hui)議(yi)案中，要就資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)狀況及未來資(zi)(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)計(ji)(ji)劃(hua)進(jin)行(xing)專項說明，并按照規范的(de)公司(si)治理(li)程序(xu)，提(ti)交董事會(hui)或股(gu)東（大）會(hui)審議(yi)。企業(ye)預計(ji)(ji)出(chu)現兌付風險的(de)，應提(ti)前2個(ge)(ge)月以上(shang)向(xiang)市(shi)財(cai)政局(ju)（國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理(li)局(ju)）報告。

（二十(shi)一(yi)）嚴格擔保和對外借款管理

企業(ye)及其子公司累計(ji)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)總額原則(ze)(ze)上不得(de)超(chao)(chao)過(guo)企業(ye)凈資(zi)產的(de)(de)50%，為單個(ge)被擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)人提供的(de)(de)累計(ji)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)總額原則(ze)(ze)上不得(de)超(chao)(chao)過(guo)本企業(ye)凈資(zi)產的(de)(de)20%。原則(ze)(ze)上不得(de)為市屬企業(ye)之外(wai)的(de)(de)其他國有企業(ye)提供擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)，嚴(yan)禁為非(fei)國有企業(ye)和個(ge)人提供擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)，及時(shi)糾正(zheng)超(chao)(chao)范圍(wei)、超(chao)(chao)比(bi)例、超(chao)(chao)限額等違規(gui)行為，積極采取措施(shi)隔離風(feng)險企業(ye)和資(zi)產，嚴(yan)查違規(gui)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)相關責任人，切實防范擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)(bao)風(feng)險。從嚴(yan)控(kong)制企業(ye)對(dui)外(wai)借款，原則(ze)(ze)上不得(de)向無(wu)產權關系和實際控(kong)制權的(de)(de)企業(ye)提供借款。

（二(er)十二(er)）加(jia)強債券管理

根據相關(guan)政策，對(dui)企業(ye)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)的(de)發行主(zhu)體、受托人、擔保方式以及發行金(jin)額(e)、利率(lv)、期限等(deng)條件進(jin)行嚴格審查，把好發債(zhai)關(guan)口。企業(ye)應健(jian)全內控體系，合理(li)(li)安(an)排長短期債(zhai)券(quan)(quan)(quan)比(bi)重(zhong)，統(tong)籌平衡(heng)資(zi)金(jin)余額(e)和(he)融資(zi)規(gui)模，優化融資(zi)結構，加強債(zhai)券(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)和(he)債(zhai)務風(feng)險管(guan)控，加快資(zi)金(jin)周轉，提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)使用效率(lv)。董事會或股東（大）會應對(dui)大額(e)度資(zi)金(jin)使用、調配情(qing)況進(jin)行決議。同時，建立債(zhai)券(quan)(quan)(quan)存續期間年(nian)度報告制(zhi)度，企業(ye)應于年(nian)度終(zhong)了后1個月內將本企業(ye)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)情(qing)況（資(zi)金(jin)使用、付息、投資(zi)項目、兌付資(zi)金(jin)籌資(zi)渠道等(deng)情(qing)況），向市(shi)財政局（國有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)局）作出書(shu)面報告。發生可(ke)能影響債(zhai)券(quan)(quan)(quan)持有(you)人實現其債(zhai)權(quan)的(de)重(zhong)大事項時，企業(ye)應及時向市(shi)財政局（國有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)(li)局）報告。

六、切(qie)實加強黨(dang)對企業的全面領(ling)導

（二十三(san)）強化黨建工作

市財政(zheng)局(ju)（國(guo)有資(zi)產監督(du)管理(li)局(ju)）對企業(ye)(ye)黨建工(gong)(gong)作進行領導(dao)、指導(dao)和督(du)導(dao)。企業(ye)(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)要(yao)認真落實黨中(zhong)央、省委(wei)、市委(wei)在黨的領導(dao)、黨的建設方(fang)面的規定和要(yao)求(qiu),加(jia)強企業(ye)(ye)基(ji)層黨組(zu)織(zhi)(zhi)制度建設和黨員(yuan)教育管理(li)工(gong)(gong)作。企業(ye)(ye)要(yao)貫(guan)徹“兩個一(yi)以(yi)貫(guan)之”要(yao)求(qiu),堅決(jue)落實管黨治黨主體(ti)責任，積極配合理(li)順(shun)企業(ye)(ye)黨組(zu)織(zhi)(zhi)隸(li)屬關(guan)系，按時完成(cheng)黨組(zu)織(zhi)(zhi)換屆工(gong)(gong)作，嚴(yan)肅(su)黨內政(zheng)治生活。加(jia)強企業(ye)(ye)工(gong)(gong)青(qing)婦等群團組(zu)織(zhi)(zhi)管理(li)。

（二十四）加強(qiang)重大事項請示報(bao)告管理(li)

要嚴格(ge)貫徹(che)落實(shi)《中(zhong)國共產黨重大(da)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)請(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)條例》，注重政(zheng)治(zhi)引領(ling)，講政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩，強化制度(du)執行(xing)，把重大(da)事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)請(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)各項(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)定落到實(shi)處(chu)，自(zi)覺向上級黨組織請(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)重大(da)問題、重要事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)、重大(da)工作，切實(shi)負起(qi)政(zheng)治(zhi)責任(ren)，嚴格(ge)按照規(gui)定的主體、事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)、程序和(he)方式，認真向上級做好相(xiang)關(guan)請(qing)示(shi)、報(bao)(bao)告(gao)和(he)報(bao)(bao)備工作。

（二十(shi)五）加強(qiang)黨風廉政建設和反腐敗工(gong)作(zuo)

以習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導，樹牢(lao)“四個意識”，堅(jian)定(ding)“四個自(zi)信”，堅(jian)決做到“兩個維護”，堅(jian)持(chi)和加強黨(dang)的全面領導，堅(jian)持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)，堅(jian)持(chi)黨(dang)對企業的領導不(bu)動搖，保(bao)證黨(dang)和國家方針政策、重大部署在企業貫(guan)徹執行。深入貫(guan)徹落實中(zhong)央八項規定(ding)精神及其實施細則，馳而不(bu)息糾(jiu)正“四風”，推(tui)進以案促(cu)改制度化(hua)常態化(hua)。堅(jian)持(chi)紀嚴于法(fa)、紀在法(fa)前，著力構建不(bu)敢腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)的體(ti)制機制。

本(ben)意見(jian)自發布之日起(qi)施行，我(wo)市原有規(gui)定(ding)與本(ben)意見(jian)不一致的(de)，以本(ben)意見(jian)為準。國(guo)家或省另有規(gui)定(ding)的(de)，從其規(gui)定(ding)。